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黄奇帆:疫情下全球产业链将组织性重构,中国答有五大答对举措

202005月29日

黄奇帆:疫情下全球产业链将组织性重构,中国答有五大答对举措

在全球危机下,美国等西方政客针对中国挑出了撤资中国、制造业外迁、往中国化、脱钩论等不都雅点,并做了一系列幼行为。吾们自然要保持定力,以安详谋发展,以创新追求出路,以盛开拓展市场,不勇敢西方幼批势力对中国的敌视。经过练好内功,广修好友,辛勤抓住全球产业链重构中的机遇。为此吾在这边从三个方面分析题目。

一、市场是配置资源的最有效方法,“脱钩”、“制造业外迁”等都不相符市场规律,只不过是一些政客、政治家的主不都雅臆想。

现在全球水等分工的产业链组织和供答链组织是全球生产要素以市场化方式解放起伏,最优化配置资源所形成的,在疫情发生前,具有相对的安详性。疫情发生打破了这栽安详性。跨国公司在全球重新配置生产要素时,更偏重效果、效好和成本,而不会是幼批政客的意愿。美国等外资企业倘若从中国撤资,就必要迁移生产基地,在美国和其他地方重新建设生产设施,追求产业链配套上的新友人,这一过程对这些企业而言成本振奋,必定会有难以逾越的难得。吾认为这些难得外现在五个方面:

第一,产业链重修所必要的资本投入难以保障。疫情已经不息了将近半年,许多企业的业务基本上处于凝滞状态,现金流极其主要,很稀奇制造企业能够仰仗自身的力量投资重修工厂,各国当局说要给予撤资搬迁的工厂以协助,其实也就是补贴搬迁费,难以给这类企业响答的投资全额补贴。而资本市场也由于企业业绩下滑,失踪了为重修这些企业所必要的资本融资的能力,因此仅仅为了政治主意而让企业冒着资金链断裂甚至休业的风险,是不相符市场规律的,也是分歧理的,企业是不会跟进的。

第二,产业重修的配套产业集群无法容易竖立。倘若一家企业迁回美国,不光仅是一家龙头企业中央企业的迁址,还必须要有产业链上企业集群的配套跟进。在制造业分工如此详细的市场环境下,一家制造业企业清淡都有成百上千个配套企业,这些配套企业大多不能够搬迁到美国,而失踪原有配套企业会导致搬迁企业产业链断裂,制造成本急剧上升,这也是不相符市场规律的。也就是这一点考虑,特朗普三年前就请求库克把苹果的生产基地从中国搬迁回美国,库克多次外态,这是不能够的。倘若苹果从中国撤回到美国,苹果就物化了,苹果的产业链也无法形成。因此至今为止疫情前的三年他都没搬动,疫情后现在状态下再要搬迁更添难得。

第三,产业工人的成本素质难以均衡。制造企业的全球选址,不光要考虑选址地的做事力成本,还要考虑做事力素质。与吾国产业工人相比,西洋做事力成本较高,东南亚等做事力成本尽管比吾们还矮,但工人基本素质也比吾们差。吾国经过近40年的工业化、信息化进程,产业工人既有较高素质,同时成本还有比较上风。吾们现在农民工90%都是年轻人,90%都是中专卒业生、高中卒业生。

第四,美国的经济组织制约制造业发展。想要发展某些产业不光要考虑表层修建,当局机构的主不都雅意愿,还要考虑国家的经济基础,包括金融组织、经济组织、产业组织等。美国产业组织中超过80%是包括金融业在内的服务业,工业制造只占13.5%。它的工业制造品大量仰仗进口,它的产业组织、经济组织并不正当发展制造业。甚至从金融角度讲,正由于大量工业品进口,其美元铸币税才能够经过进口支付美元的过程,把美元撒向全球,获取全球的铸币税。在这个意义上,倘若搞大量制造业,美元全球化行为全球霸权的货币,其铸币税的功能都会受影响。因此吾认为这个经济组织、金融组织、产业组织已经回不了70年前了。

第五,制造业发展的基础设施也难以配套。总体上望,美国的基础设施照样优厚的,但是这些设施往往都是服务于第三产业发达的城市人群,而服务于工业的铁路、港口、信息网络以及工业区所必要的所谓“七通一平”等基础设施,由于这些年美国制造业没落而变得很不十足,很不齐全,短时期建设这些设施必要当局和企业天量的投资,这是不能够的。包括通信,美国的通信设施不管是4G、3G的基站照样现在要搞5G的基站,在大城市能够,到了郊区、乡下所谓搞工业的地方,那些通信电话都比吾们差得太远。这是由于美国电信公司是幼我的,对于通信密度不足高的、投入产出矮的地方,它不情愿投资。因此整个美国4G基站只有40多万个,中国有460万个,吾们两边的国土面积是差不多的。

综上所述,全球产业链的重新洗牌,并不会像西方幼批政客期待的那样展现与中国脱钩,而是要在市场规律的作用下,向垂直整相符的倾向、更多元化的、更具韧性的倾向发展。吾国在全球产业链中具有举足轻重的地位,中国制造的上风已经被全球产业界所承认,完善的工业系统和齐全的工业基础设施具有配套齐全、综相符成本较矮的上风,具备了撑持全球产业链变革的能够性基础。此外,中国本土具有超大的市场周围,这几十年投资在中国的外资企业,其产品的70%以上是出售在中国市场上的,30%是外资企业生产出来出口到西洋的。这个有趣就是说,倘若撤离中国,对这些在中国的外资企业来说等于屏舍了他们70%的市场份额,这也是确保全球产业链留在吾国的决定性因素。

二、疫情下全球产业链重构外现为组织性重构,而并非搬迁式重构。

比来20年,世界制造业的发展形成了全球产业链的水等分工组织,但是这栽水等分工导致产业链环节过多、运输距离过长,也会造成物流成本高,运输时间长,从而增补全球产业链断裂的风险。一旦遇到自然灾难、社会悠扬、新冠肺热疫情等全球性危机,就会打休业业链均衡,从而给全球制造业带来不幸性的冲击。

面对这栽脆弱性,产业链重构最相符理的倾向是让这些产业分工能够在亚洲、非洲、欧洲、美洲某些地域荟萃成垂直整相符的产业链集群。产业链集群是在必定地域内既做到全球化水等分工又实现垂直整相符的生产有关,是挑高全球产业链抗风险能力的产物。产业链集群的组织性重构,就是要让全球最特出的企业荟萃到具有必定产业基础的某一区域,它的产品收入照样是由各参与国的企业分享,因此它也是国际化水等分工的。

现在担心疫情引发产业链搬迁之声不绝于耳,摩根斯坦利公司比来有份通知吾望了以后深以为然。这份通知指出,经过与产业链上的实际决策者——跨国企业们的交流发现,这次危机其实会放慢贸易摩擦以来所谓的产业链搬迁趋势。贸易摩擦的时候,疫情之前有一批企业实在有搬迁出中国的趋势,但是疫情下反而这栽搬迁需求放慢了停留下来了。摩根斯坦利分析有两个因为:

第一,搬迁意味着新投资,但全球没落的阴霾无人情愿再投资。经此一疫,西洋经济推想必要两年以上才能恢复元气,中国以外的拉美、东欧、东南亚新兴市场也往往具有单薄环节,风险很高,容易被疫情、汇率、债务等因素引发连锁响答,增补市场风险。因此跨国企业异日一段时间的重中之重是保留现金、缩短投资,而不是搬迁所带来的新资本支付。摩根斯坦利调研发现,原本一些公司在疫情前打算在中国以外投资设新厂,这些意向现在纷纷被延期。

第二,中国在制造业产业链集群上的上风是无可替代的。以TMT(电信、媒体和科技)产业链为例,全球龙头企业几乎都认为,中国复工中所表现的管理能力,进一步验证了它相对于其他新兴市场的制造业上风。在封城之后仅仅两个月内,疫情受控,生产能力几乎满血新生,不论是红黄绿码技术行使,照样体温、口罩、食堂阻隔等公共卫生管理,以及员工的协调度,都远胜于其他湮没搬迁主意地,如东南亚等地。后者郑重历更崎岖的生产停摆,供答脱臼的状态。

大摩对跨国企业的调研还发现,疫情之后的世界如何,行家现在还都是推想,还有一点在跨国企业调研中较为清晰:疫情促使下一阶段的产业更偏重数字基建,即云服务、物联网、长途服务等。中国正好正在5G数据中央、物联网等数字基础设施建设、新基建上添速,中国异日的商业基础设施答该会得到强化而非减弱。

因此这一次全球产业重构必定不是浅易的搬迁,而是按照先辈生产力发展的必要,以及全球各地所形成的基础设施、营商环境等生产有关要素,进走组织性的配置,并基于此创新出产业链集群垂直整相符的产业组织。

在这一点上吾置信跨国公司企业家的理性,不会跟着政客们的呐喊而变成一栽莫名其妙的潮流,他们必定会理性组织新的产业链全球组织重整过程。

三、中国制造业在全球产业链重构过程中的机遇。

对于吾国制造企业来说,答该懂得地意识到现在产业链阻断和进出口订单的缩短而导致的生产停摆,主要是疫情造成的,与所谓的“脱钩”和“撤资”有关还真是不大。吾们答该对本身的上风有底气有信念,新闻中心不要放大本身的难得。

行家都在担心脱钩之类的概念,其实吾们更要望到现在企业各栽订单丢失、产业链的断裂主要还真不是政客们的呐喊,主要的就是疫情产生的全球凝结状态带来的难得。

因此,吾们要审时度势,重新思考全球产业链组织的倾向,特出中国在制度上的上风,进一步夯实产业链集群化发展的基础设施,积极组织基于新技术的产业生态、推进传统产业的数字化转型。

吾这边想讲五条措施:

1、健全产业链组织,补齐短板。吾们要望到吾们产业链上有一些短板,有些甚至是致命的短板,容易被人家一剑封喉的短板,一旦面对不走控的政治或自然因素,产业链就能够断裂的危机。因此面对疫情下的全球产业链重构,吾们答该倒逼本身,尽全力将产业中的一片面举足轻重的零部件实现本土化,行使科技创新实现技术和工艺突破,以产顶进。拥有产业链集群是吾国制造业发展的杀手锏,越是在当下的全球产业发展格局下,越要健全产业链,抓住关键题目、补齐短板,凸显做事力成本、供答链成本、营商环境等上风,完善产业链配套设施,吸引更多全球特出企业添入吾们的产业链集群,用更大的盛开招架“往中国化”的舛讹思潮。

2、启动国内经济循环,鼓励出口型企业转向内销。随着世界疫情的膨胀,今年一季度吾们出口额降矮了11.4%,第二季度的情况答该会更差。一季度世界疫情还没那么主要,他们还在生产、运走,还在采购吾们的货,但是二季度全球进入瘫痪状态,他们对中国原本请求的进口,对吾们来说的出口订单就会大量丢失。在全球疫情能够还会有较长时间一连的情况下,这些出口企业会处于订单长时期锐减、资金链断裂的极度难得中。

因此,吾们要针对长周期能够订单矮迷的状态,转折策略,添快启动国内经济循环,鼓励出口型企业把本身的产品,按照国内市场的必要进走改造,扩大内销份额。

吾们出口是退税的,这些产品在原本不含税的成本竞争下搞出口的,现在内销倘若往收它13%添值税或者其他税,它的成本上往,能够不适宜国内出售,因此对于这一片面出口转内销的,能够一个时间内给予稀奇政策,出口转内销视同出口,不收添值税,同样享福出口退税的政策。总之吾们当局要采取措施,协助这些出口企业出口转内销。

3、鼓励传统产业数字化转型,用新技术开发国内市场。吾国的人口基数、自然资源、GDP程度决定了中国自身市场重大,各走各业都存在着大量的基于新技术的市场空间。比如能源走业,中国石油每年要进口大约4.5亿吨,吾们本身生产2亿多吨,总消耗6亿多吨。随着中国经济发展,能源需求还会进一步添长,能够以后要增补到7亿吨、8亿吨、9亿吨,倘若增补的订单都用进口,一年4.5亿变成6.5亿、7.5亿,如许的能源组织是担心然的。

原形上,吾国具有世界上最雄厚的煤炭储量,每年的煤炭产量产能在50亿吨,实际的煤炭产量现在往库存,也在38亿吨~40亿吨,也就是说吾们的煤炭产能是富余的、闲置的。倘若用煤炭来代替石油行为化工材料是有发展空间的,无非行家是感觉煤炭污浊主要,要辛勤研发煤炭的整洁行使技术,在整洁工艺的前挑下,发展煤制气、煤制油、煤化工。比如神华集团在宁夏搞的煤制油、煤化工就是一流程度的。倘若中国多十亿吨煤炭搞了煤化工、煤制油、煤制气,那么吾们原油需求量能够就省失踪一亿多吨两亿吨,4~5吨煤能够变成1吨的油亲善,从这个意义上吾们能够扩大本身的内需,而不是一味往搞煤炭的往产能。

再比如,截止到2019年6月,吾国汽车每100人保有17.9辆,与发达国家每100人30辆汽车比,吾们还有很大的上起飞间。尤其是随着新能源汽车的遍及,以及汽车产品自身向数字化平台的变革,汽车产业整洁能源有注重大的成长空间,并将极大带动中国城市基础设施的发展。因此吾们现在不克由于怕汽车污浊,或者怕汽车对交通带来拥挤,因此就限购、限卖,然后用限量、拍卖牌照等卡住汽车需求。要辛勤追求汽车消耗新模式,重新思考牌照奴役等题目,经过开释汽车新消耗,扩大汽车产业的国内市场。

4、偏重网络空间市场价值,足够发挥跨境电商的作用。疫情期间,阿里巴巴、京东这类电商企业交易额反市上扬,足够表明网络空间形成的市场,与传统市场有很大差别,在疫情期间能够避免由于物理阻隔所带来的交易窒碍。因此,要进一步发挥中国在跨境电商平台上的上风,添强跨境电商平台服务差异国家市场能力,尤其是在“一带沿途”有关国家,经过协助他们添入跨境电商平台,增补中国贸易进出口量。

能够做一个判定,10年后,全世界的货物贸易量三分之一是传统贸易的样式,三分之一是吾们以前几十年形成的添工贸易,还有三分之一会是经过跨境电商的贸易,因此这个地方潜力重大。

第二个概念,吾们国内电子商务能够说是世界最发达的,但是就阿里巴巴这些电商的业务量来说,超过80%的业务量都是国内贸易。阿里巴巴的国内贸易周围,总周围比亚马逊要大得多,但亚马逊的国际贸易量是阿里巴巴的4倍还多。吾们的跨境电商做得还不足,把这块做上往也会拓展吾们的贸易市场。

5、辛勤扩大进口贸易总额,实现进出口均衡发展。吾们往年4.6万亿美元进出口,其中2.5万亿出口,2.1万亿是进口。吾们进出口贸易周围是世界最大的,出口贸易也是世界最大的,也容易引首所谓的贸易摩擦。美国是世界贸易最大的进口国,进口额为2.6万亿美元。因此倘若吾们能够经过降矮关税、扩大进口逐渐将进口额上升到2.5万亿、2.6万亿,最后拿来世界第一大进口大国,这将比吾们做世界第一大进出口贸易国、世界第一大出口国要主要。出口大国纷歧定是经济强国,但是不息安详进口第一的大国必定会使中国成为世界经济强国。

成为进口大国最先会缩短与其异国家的贸易摩擦。行家一望你是世界最大的进口国,都会争相与你相符作。进口国对他们来说就是市场的衣食父母,就更好地成为中国的贸易友人。其次,进口大国在许多周围更容易拥有商品定价权。第三,进口大国的货币在全球贸易中也会升格为商品计价的货币,变成硬通货。第四,进口大国会推动跨境人民币贸易清理,致使一片面进口产品直接操纵人民币付费,如许也能更好地均衡进出口过程的外汇收支。第五,进口产品的增补还会带动老平民消耗组织的转折,带动制造业产业组织、供答组织的升级调整。这都是中国经济发展到现阶段调整产业组织所答该望重的。

5月14号,中共中央政治局常委会召开会议,首次挑出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”,为安详经济社会发展做出新谋划、新组织,也为吾国企业在全球产业链重构中指明了倾向。

总之,参与全球产业链重构过程中,市场是王牌,产业链是王中王,营商环境国际化、法制化、市场化是基础牌,中央技术创新、补齐短板是关键牌,强化改革盛开是吾们永世的底牌。

打好这五张“牌”不光能够促进中国经济发展,还能够用现履走动回答西方政客的外资撤资论、中国脱钩论、反全球化等言论。中国企业必定会突破技术封锁,补齐产业链短板。中国制造产业链集群必定会成为世界上最具竞争力的产业链集群。

(作者系中国国际经济交流中央副理事长)

第一财经受权转载自微信公多号“中国金融四十人论坛”,本文为黄奇帆5月27日浦山讲坛演讲文字实录,有删节。

文章作者

黄奇帆

关键字

新冠肺热疫情贸易摩擦产业链

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